（原标题：违法披发千万贷款并侵吞200万，淮安农商行前支行行长拟被毕生禁业）

本文起头：时期周报 作家：谢怡雯

10月22日，据国度金融监督惩处总局江苏监管局败露，2013年7月至2014年5月时刻，江苏淮安农村营业银行股份有限公司（以下简称“淮安农商行”）存在贷款“三查”不尽责（三查即贷前访问、贷时审查、贷后检查），违法披发借冒名贷款的行动。

与此同期，时任淮安农商行宋集支行行长邵小刚算作上述贷款的访问东谈主、审批东谈主和管户东谈主，对有关犯法违法行动负责，被淮安监管分局处以拟毕生谢却从事银行业职责的行政处罚。

起头：国度金融监督惩处总局江苏监管局

老牛破车的“罚单”

时期周报记者通过查阅裁判宣布发现，邵小刚自2011年12月江苏淮安农商行被批准开业起，就担任了宋集支行行长一职。在此之前，邵小刚任职的楚州区农村信用互助联社亦然江苏淮安农商行的前身，该农村信用互助联社于2011年淮安市区农村金融校正中郑重统一组建为江苏淮安农商行。

2012年3月至2014年5月时刻，邵小刚期骗担任淮安农商行宋集支行行长的身份，变造贷款府上、先后冒用11东谈主阵势诈欺贷款磋议204万元并赐与侵吞，单笔金额在10万元至24万元不等。

2013年7月至2014年5月时刻，邵小刚犯法向116东谈主披发贷款磋议1093万元东谈主民币，单笔金额在4万元至27万元不等。而且截止2015年12月，仍有1035万元未予辅助，数额绝顶浩大。

多位被冒用身份贷款的受害东谈主在证言中示意从未在贷款协议上签过字，是邵小刚伪造了签名。部分受害东谈主甚而示意此前根底不料志邵小刚。

2014年6月，邵小刚被调离宋集支行。2015年3月，邵小刚被刑事拘留。2017年，邵小刚被按照职务侵略警、违法披发贷款罪磋议判处有期徒刑7年6个月，并处罚款10万元，而且判决向淮安农商行发回侵吞的60万元。

图片起头：中国裁判宣布网

但阐述2017年公布的扩充裁定书，邵小刚莫得如期现实退赔义务。他名下莫得可供扩充钞票，被列入最妙手民法院失信被扩充东谈主名单。从刑事拘留时分来算，邵小刚应于2022年9月出狱，距今已有两年时分。

博互市酌首席分析师王蓬博对时期周报记者示意，该判例严格而且平素。关于涉事银行而言，后续每年皆需要行止理坏账。“在那时的环境下，依然念念目标让有关背负东谈主去承担恶果。”

违法披发贷款并非个案

通过查阅裁判宣布，时期周报记者发现江苏淮安农商行违法披发贷款事件并非只消邵小刚一例。多起裁判宣布裸露，江苏淮安农商行下属的林集支行、吴集支行、蒋集支行、渔沟支行等也皆曾涉嫌违法放贷，违法时分发生在2013年至2017年不等，其中金额较大的有蒋集支行刘某某违法披发贷款88笔、磋议439.8万元。

常常的违法放贷案例或裸露江苏淮安农商行在风险内控方面有所不及。

2024年上半年，淮安农商行罢了营业收入8.65亿元，同比增多10.49%，完活泼利润2.71亿元，同比增多1.91%，期末总钞票边界达到691.61亿元，比较期初增多6.06%；债权投资余额126.43亿元。净利差和净息差差别为3.00%和2.44%，比较2023年差别收窄了0.33%和0.24%。

起头：Wind

截止2024年6月末，淮安农商行各项贷款余额488.01亿元，比较期初增多36.28亿元。其中个东谈主贷款余额116.90亿元，占比23.95%，比较期初增多3.29亿元。从行业来看，投向批发零卖业、制造业的贷款比例最高，差别为18.00%和14.10%。

起头：淮安农商行2024上半年信息败露发扬

从贷款质地来看，截止2024年6月末，不良贷款余额5.65亿元，较岁首增多0.27亿元；不良率1.16%，较岁首下落0.03个百分点；其中过时60天以上贷款与不良贷款比例为69.65%，过时60天以上贷款沿途纳入不良；不良贷款拨备遮蔽率432.46%，高于监管条件282.46个百分点，较2023年末进步9.89个百分点。

关于违法放贷资金是否收回、行政处罚影响以及贷款业务风险内控等有关问题，时期周报记者屡次致电淮安农商行并发去了采访函，截止发稿未获得回应。