制造业是青岛这座城市也曾明后的接济，亦然其锚定的畴昔引擎。

有“已往”，一方面有了基石，另一方面却也多了“羁绊”。要想赢，青岛就必须“既要”“又要”“还要”——既要撬动存量变革，又要推动增量崛起，还要建立起护城河。护城河的建立，除了靠青岛啤酒、海尔、海信这些巨头的引颈，还需要依靠民营企业在更正初始方面的“置顶”发力。

10月12日、10月16日，青岛市委布告曾赞荣围绕瞪羚企业和独角兽企业开展密集调研时暗意，要坚抓以科技更正引颈当代化产业体系竖立，支抓指令瞪羚、独角兽企业深耕专科限制，普及更正智力，按捺塑强高质料发展新上风。

从这个维度来说，青岛将“专精特新企业”栽植放到了前所未有的高度，而看成补链强链的紧迫力量，专精特新中小企业对惩处“卡脖子”长途好奇羡慕好奇羡慕要紧。

近日，在参加由青岛市委网信办、青岛市民营经济发展局和半岛网等组织的“见证青岛”寰宇财经媒体行举止时，《逐日经济新闻》记者隆重到，从寻找发现，到孵化栽植，再到扶抓壮大，青岛为中小企业发展厚植沃土，使专精特新企业驶入成长快车说念。

图片来源：每经记者 彭斐 摄

栽植“专精特新”

细腻的营商环境，是民营经济发展壮大的必要泥土，班师关系到阛阓经济的活力。

在青岛市政府新闻办前不久召开的新闻发布会上，青岛市民营经济发展局局长郭振栋先容，在2023年度中小企业发展环境评估中，青岛市位列寰宇副省级以上城市第8；在阛阓环境方面，青岛市居副省级以上城市前5名。

“如实有不少外地的部门想把咱们挖走，但咱们不会走。”10月22日，总部位于青岛崂山区的赛飞特工程本领集团有限公司（以下简称“赛飞特”）董事长李迪在与《逐日经济新闻》等媒体换取时说，“一方面是怕到了外地，把咱们‘圈起来’；另一方面照旧以为青岛这里的营商环境好，最主要的少量是不扰民，功令检查少。”

这也班师响应出当地营商环境的按捺改变。学赶深圳、借重上海，是青岛近几年对标对表作出的死力。但城市体量不一，发展基础也各有不同，在“取经”深圳、上海的同期，青岛罗致怒放视线，向温州、宁波、成皆等民营经济活跃的城市学习鉴戒。

为什么特殊垂青对中小企业的发展指引？在青岛当地一位企业不雅察东说念主士看来，总共的大企业皆是由“小微”孵育成长而来，它们是扩大服务、改善民生的紧迫撑抓，是企业家精神的紧迫源泉地。

“对于民营经济和中小企业，政府在按捺地浇水、施肥。”指着投影上夸耀的一块块“金字牌号”，李迪说，企业拿到的“专精特新小巨东说念主企业”“国度常识产权上风企业”“瞪羚企业”等牌号，背后皆有各级政府的加抓。

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青岛市民营经济发展局提供的贵府夸耀，连年来，青岛市落实常态化接头、精确化服务企业作事机制，为企业办实事、解长途，深耕细作“专精特新”梯度栽植赛说念。

干总共据夸耀，为止现在，青岛市共有更正型中小企业3126家，专精特新中小企业5217家，专精特新“小巨东说念主”企业累计190家。

这些企业中不乏新一代信息本领赛说念的杰出人物，比如长期为华为海想、台积电、海光半导体、联发科等超300家企业提供想象研发服务的青岛展诚科技有限公司（以下简称“展诚科技”），由中国海洋大学、中国科学院安徽光学精密机械研究所本领各人聚拢髻起成立的国度级“专精特新”小巨东说念主企业青岛镭测创芯科技有限公司（以下简称“镭测创芯”）。

在与记者换取时，多位当地政府、企业东说念主士认为，重生代专精特新企业多为央国企、大企业产业链公司，它们背靠国度级实验室、科研院所、高校等科研力量支抓，同期在新一代信息本领、原材料、动力等环节限制，以及干系限制的环节本领、环节开荒方法领有很深的护城河。

“置顶”更正初始

护城河怎样保抓？对青岛来说，这也意味着要围绕重心布局的产业链，配套高能级科创平台引进，推动科技更正与产业更正深度和会。

10月22日下昼，青岛市专精特新中小企业融链固链建链常态化步履诬捏推行、通用航空产业链专场对接会在崂山区举办。而在两个月前（8月23日），专精特新企业栽植基地（青岛）揭牌暨青岛市专精特新中小企业融链固链建链常态化步履轨说念交通装备产业链专场对接会在青岛新金融产业园举办。

《青岛财经网》干系报说念夸耀，看成专精特新“国字号”载体的专精特新企业栽植基地（青岛），是继杭州（2022年揭牌）、无锡（2023年揭牌）之后的第三个工业和信息化部中小企业发展促进中心直属专精特新企业栽植基地，担负着打造安身青岛、辐照山东、面向我国朔方地区专精特新企业优质栽植载体的竖立责任，为区域中小企业转型升级带来利好。

值得隆重的是，在“以科技更正引颈产业更正，积极栽植和发展新质出产力”的产业发展基调下，党的二十届三中全会越过提议，“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。

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青岛在这方面早已伸开政策筹画。青岛市民营经济发展局提供的信息夸耀，青岛出台了《青岛市加速推动“专精特新”中小企业高质料发展步履决议（2022—2025年）》，全门类、全周期、全身分促进专精特新中小企业高质料发展。2023年，出台对新认定的“小巨东说念主”企业给以最高不逾越100万元的奖补政策，进一步引发企业更正创造活力。

党的二十届三中全会后，青岛市委布告曾赞荣开展的初次专题调研主题，即是聚焦全市专精特新企业的发展情况。从这个维度来说，青岛将“专精特新企业栽植”放到了前所未有的高度。

但一些新的空缺也需要冲破。

“咱们黑白常期许有产业基金介入的，但产业基金经常心爱参预法度化的行业，而安全救急这个行业子类太多、居品太多，小到口罩，大到调停直升机、调停船，每一个居品、赛说念的交易形态又不相同。”李迪暗意，但愿政府出台一些专项政策，让更多的产业基金神色到安全救急这个限制。

《逐日经济新闻》记者隆重到，有肖似需求的，不单赛飞特一家。以其方位的崂山区为例，该区已蚁集了一无数自主研发智力强、科技水平起首、成长性好的民营企业，但因为处于致密化的赛说念，在融资渠说念上若干皆会濒临一些不同的空缺。

为止现在，崂山区民营筹划主体达9万余家，其中民营企业4.8万余家；山东省民营200强企业16家，数目排行青岛市第一；上市民营企业14家、独角兽企业9家、“小巨东说念主”企业28家、瞪羚企业47家。

问题出现后，干系空缺也跟着政府干系政策的出台而获得填补。青岛市崂山区发展和改进局民营经济科谨慎东说念主赵文祥先容，崂山区本年出台了《对于支抓民营经济高质料发展的若干步调》，从更正初始、培优育强、良法善治、提质增效、服务保险五个方面动手，制定了24条步调，统筹鞭策民营经济高质料发展。

突破东说念主才“瓶颈”

流程多年的全心布局，青岛新兴产业限制的专精特新“小巨东说念主”企业按捺露出，传统制造业企业“一家独大”的形势照旧被改变。

其中，少不了民营经济的助力。数据夸耀，为止本年4月末，青岛市实有民营筹划主体211.4万户，占全市阛阓主体总量的98.4%。本年1—4月份，青岛市民间投资增长7.0%，占全市固定钞票投资的60.4%；民营企业出进口额1921.1亿元，占同期全市外贸总值的68.5%；民营经济扫尾税收464.3亿元，占全市税收总和的63.7%。

在与《逐日经济新闻》记者换取时，来自政府、企业的多位东说念主士暗意，在青岛，“政策赋能”彰着不是一句空论。

此前，青岛市民营经济发展局局长郭振栋公开先容，2020年以来，青岛市针对民营和中小企业出台了融资担保、风险赔偿、融资租出等财政支抓政策。融资担保补助政策披发奖补资金1.3亿元，撬动融资担保额度456亿元。累计为银行机构置换不良贷款2.02亿元。实施融资租出业务奖补政策，累计披发奖补资金1152.6万元，租出钞票余额增长超88%。

在政策、金融等一系列助力除外，“东说念主才”则是脚下青岛中小民营企业越过是专精特新民营企业精深遭受的“瓶颈”。

山东金东数字创意股份有限公司（以下简称“金东数创”）总裁孙绪一又暗意，比较北京、上海等城市，青岛对高端、紧缺东说念主才的眩惑力相对较弱，但政府和企业皆在积极想认识。

孙绪一又以金东数创为例暗意，公司现在正全力打造“青岛+北京+上海”的三中心形态，并在河南、陕西、内蒙古等地成立了分支机构，在北京、上海皆有创意团队和研发团队。“在成皆等地的合资东说念主或分支机构也在想认识匡助企业缓解东说念主才需求。”

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与此同期，在惩处东说念主才需求时，企业间也在集想广益、输攻墨守。

比如，展诚科技不仅领有山东省软件工程本领中心、青岛市集成电路EDA软件本领更正中心等更正平台，还与北京华大九天融合竖立集成电路EDA更正研发相聚实验室，“策画畴昔3—5年，拓展集成电路融合企业超1000家，EDA（电子想象自动化）开发+想象服务的工程师逾越1000东说念主”。

本年3月1日推论的《青岛市中小企业发展促进条例》提议，支抓中小企业引进和培养合乎产业发展需求的专科本领东说念主才和高技巧东说念主才。中小企业不错伙同岗亭需要开展技巧东说念主才自主评价，按照律例颁发业绩技巧等第文凭；对中小企业中合乎要求的东说念主才，政府接头部门应当按照律例在住房、落户、子女就学、就医等方面提供便利。

青岛市民营经济发展局方面提到，组织“千校万企”协同更正伙伴步履部署，开展产学研本领效果对接，促进高校院所、科研机构与企业间的互动耦合。强化东说念主才才能撑抓，首创开展“畴昔之星”新锐东说念主才托举策画，遴择企业料理和本领东说念主才，率领企业成长为专精特新“小巨东说念主”。

逐日经济新闻

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